Автобуси будуть закуплені коштом освітньої субвенції, яку отримала Чернігівщина в розмірі близько 28 мільйонів гривень. Субвенція використана на засадах співфінансування від громад. Про це повідомила заступниця начальника Чернігівської ОВА Жанна Шерстюк в ефірі марафону «Суспільне. Спротив» 15 серпня. «Субвенцію, яку ми…
Посадовці Чернігівщини – за досвідом на Львівщину
Обласний конкурс міні-проектів місцевого розвитку у Львівській області фінансується на 50% з обласного бюджету, а 50% мають вкласти переможці (органи самоврядування та місцеві мешканці). Таким чином органи місцевого самоврядування привчають проявляти ініціативу самостійно, а не за вказівкою згори, одночасно залучаючи до своєї діяльності населення громад. Адже без їхнього особистого внеску (хоча б 5 %) отримати бажане фінансування неможливо.
З 25 по 27 жовтня теорію та практику львівського конкурсу вивчала і делегація з Чернігівсьокої області, сформована Чернігівським Центром розвитку місцевого самоврядування за підтримки Програми «U-LEAD з Європою», – голови ОТГ, депутати обласної ради, працівники профільних департаментів облдержадміністрації, виконавчого апарату облради.
Основна засада успіху цього конкурсу – наполегливість та професіоналізм організаторів, які змогли забезпечити прозору та справедливу процедуру розподілу бюджетних коштів, а не перетворити його на бутафорію.
Велике значення також мають значні шанси на перемогу – проходить біля 50% заявок (для прикладу, 619 з 1300 у 2017 році). Крім свого прямого призначення (вплив на місцевий розвиток), конкурс став школою для місцевого самоврядування з підготовки масштабніших проектів, а також інтеграції мешканців громад, формування почуття локальної солідарності.
Результати таких місцевих ініціатив гості змогли подивитися на прикладі двох громад – Давидівської та Ходорівської. Перша – сільська, вона виборола своє право створити ОТГ у змаганні з концепцією один район – одна громада. Для місцевості, що розташована поблизу Львова, таке рішення виявилося напрочуд вдалим. Втім, не про роль географії мова – нею можна або скористатися, або ні.
Насправді успіхи прийшли ще до об’єднання. І сталося це спочатку не в адміністративному центрі нинішньої ОТГ, а в сільській раді, що згодом увійшла до неї, – Пасіки-Зубрицькі. Сільський голова Володимир Керницький переконав односельців у необхідності спільно вирішувати громадські проблеми. Питання пошуку коштів при цьому ніхто не знімав, але ж найбільші соціальні об’єкти (капітально відремонтований народний дім, футбольне поле зі штучним покриттям, впорядкований центр) не могли б з`явитися без особистих зусиль мешканців. В результаті за кілька років село перетворилося на сучасний населений пункт. Тепер ефективний управлінський досвід поширюється на всю ОТГ.
Ходорівська міська ОТГ – інша, сумнівів у доцільності її створення не було, надто самодостатньою вона виглядала. Попри віддаленість від обласного центру тут є власні виробничі потужності (переважно – сільськогосподарська переробка) та залізнична магістраль. Рік тому лікар місцевої районної лікарні згуртував навколо себе ініціативну групу, яка розробила та подала власний проект із будівництва шатрового даху над районною лікарнею (бо стара покрівля протікає). А далі – збір добровільних пожертв серед населення громади, залучення праці волонтерів, рішення сесії міської ради про виділення необхідного співфінансування.
Ходорівці наголошували: збір хоча б невеликої, але власної суми є принциповим – так змінюється ставлення до громадських справ та суттєво посилюється контроль за використанням коштів, адже він стає громадським. Подібним чином в громаді утеплюють одну зі шкіл. Це ще один міні-проект місцевого розвитку з обласного конкурсу. На черзі – спортивний майданчик.
До речі, свідченням успіху є постійне збільшення коштів обласного бюджету, що спрямовуються на конкурс міні-проектів місцевого розвитку. Цього року буде вже 70 млн грн з обласного бюджету на проекти місцевого розвитку, а загальний обсяг залученого ресурсу складе близько 146 млн грн.
Учасники навчального візиту також взяли участь у роботі XVII Міжнародного економічного форуму, де змогли ознайомитися з досягненнями Львівщини в сфері залучення інвестицій.
Довідкова інформація про конкурс мікропроектів місцевого розвитку у Львівській області, нормативні документи, перелік переможців, візуалізація та дані моніторингу – на сайті Львівської обласної ради.
Джерело: Децентралізація влади