Новини

Чому частина виборців не вірить у реформу ОТГ? Експертна думка

Чому явка на виборах в ОТГ невисока, чим реформа загрожує місцевим чиновникам та агрофірама – у блозі Олени Кононенко, експерта із аграрних питань, науковий співробітник Інституту аграрної економіки.

Вибори, і вся децентралізація, для більшості членів громад протікають в паралельній невидимій реальності. Сільські жителі, особливо літніх, майже нічого не знають ані про ОТГ, ні про вибори.

Інформаційна ізоляція має свої причини, серед яких є очевидні. Преса для більшості селян стала недоступною по грошах. Центральні телеканали зосереджені на столичному політичному житті, уникаючи “нудних” тем глибинки. Агітатори приходять до сільських пенсіонерів у кращому разі перед самими виборами.

У результаті, висока явка на виборах в ОТГ досягається “підвезенням виборців возами й віслюками”. Це якщо знайдуться спонсори підвезення.

Менш очевидна причина непоінформованості виборців — суперечливе ставлення до ОТГ і загалом децентралізації місцевих, як нині кажуть, “еліт”.

  1.  Почнемо з найвпливовішого замовника політичної музики — державної влади з її представництвами на місцях у вигляді обласних та районних адміністрацій. Із центральних трибун заявляють про пріоритетність децентралізації, з нею пов’язують рух до європейських моделей устрою держави. Однак на місцях представники виконавчої влади дуже насторожені щодо реформи. Створення ОТГ підкошує чиновникам контроль над грошовими потоками, землями тощо. Крім прямих “збитків” корупціонери втрачають так званий адміністративний ресурс — важелі впливу на громади. Це загрожує електоральними втратами на виборах і подальшому сидінню в теплих кріслах.
  2. Наступний впливовий гравець — агрохолдинги, які в значній мірі контролюють економічне і політичне життя громад. Для них поява адміністративних новоутворень теж — зайвий клопіт. Великі аграрні підприємства вже наражаються на неприємності з ОТГ. Наприклад, у Шишацькому районі Полтавщини голова новоствореної громади пішла на відкритий конфлікт із менеджерами одного з найбільших виробників олії. Заявила: “Забирайте набудовані вами церкви, дайте нам живі гроші в бюджет, які ви зараз платите в Києві”.
  3. Зміна адміністративного ландшафту — неприємний сюрприз і для народних депутатів-мажоритарників. Ще одному центру сили у регіонах, а з ними і великим політичним проектам.
  4. Старі керівники сільрад, чиновництво, яке пасеться на дерибані землі, рейдерські угрупування — багато різних сил, для яких ОТГ таять загрозу.

Втім, є винятки, коли навколо ОТГ створюється певний консенсус. Особливо якщо йдеться про потенційно багаті громади. Тоді різні групи ведуть боротьбу за вплив у майбутніх радах та посади голів, втягуючи в неї місцеве населення.

У більшості ж створення ОТГ є результатом надзусиль окремих людей. Часто вони ледве усвідомлюють, що стають на довгий і виснажливий путь. Тим більше — не маючи належної підтримки з інформуванням виборців.

Як наслідок, селяни не розуміють сенсу в ОТГ. Уникають участі в громадському житті за логікою “щоб не було гірше”. Так децентралізація з виборами стають в ряд інших реформ, які влада проводить без роз’яснення, відповідно й схвалення громадянами.


Джерело: Лівий берег

 

Останні новини за категоріям(и): Вибори, Влада,

Падіння промисловості: економічні підсумки січня-червня для Чернігівщини

За перше півріччя ц.р. промисловість у Чернігівській області впала на 3,4%.  За даними статистики, індекс промислової продукції області за підсумками січня–червня 2021р. становив 96,8%. У добувній промисловості виробництво склало 87,2%, у переробній – 102,4%, у постачанні електроенергії, газу, пари та…

Бюджет громад: за І півріччя 3,4 мільярда гривень

До місцевих бюджетів усіх рівнів Чернігівської області протягом січня-червня поточного року надійшло понад 3,4 млрд грн від сплати податків і зборів. Найбільшу частку у загальній сумі (65,3 відс.) займає податок на доходи фізичних осіб, якого надійшло понад 2,2 млрд грн, з них…

Кожна ОТГ може отримати кошти розвиток соціальних послуг

Уряд спростив умови участі територіальних громад у пілотному проекті „Розвиток соціальних послуг”. Кожна громада, яка візьме участь  у проекті, отримає від держави до 2 млн. грн. на рік на розвиток соціальних послуг. Відповідна постанова прийнята сьогодні на засіданні Кабінету Міністрів…

На Чернігівщині аграріям допомагають вирішити питання блокування податкових накладних

Про проблеми із розблокування податкових накладних у сільгосппідприємств йшлося на зустрічі керівництва податкової із представниками аграрного сектору Чернігівщини. На думку підприємців, в останні роки поширюється практика, коли податкова служба блокує (зупиняє) податкові накладні агровиробників, їх відносять до ризикових. Навіть після…

Передача агролісгоспів в ОТГ: людям уривається терпець

Вчергове Чернігівська обласна рада повертається до питання передачі підприємств «Чернігівоблагролісу» громадам. Цього разу після гарячої дискусії та звинувачень вирішили розпочати інвентаризацію землі та майна підприємства. До історії питання Розмови про передачу лісів “Чернігівоблагролісу” у громади точаться ще з 2018 року….

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: