Новини

Відсутність контролю за рішеннями місцевого самоврядування – послаблення держави

 

Україна має негайно створити систему контролю за рішеннями місцевого самоврядування. Про це директор з науки та розвитку Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук сказав на форумі, що відбувся 20 липня у Тернопільській області.

– Зараз Україна втратила контроль над Кримом і половиною Донбасу. Іде війна. А все це починалося зі звичайних рішень місцевих рад, що виходили за межі їхньої компетенції, – зазначив Анатолій Ткачук. – Наприклад, з рішення Керченської та Феодосійської міських рад про заборону входження до відповідних портів кораблів НАТО. Потім була заборона Миколаївської обласної ради на проведення навчань «Сі Бріз». Згодом Харківська обласна рада оголосила Харківщину територією, вільною від НАТО. Далі пішли рішення з впровадження регіональних мов на Одещині та Донеччині. Якби ради, котрі вийшли за межі власних повноважень, були б негайно розпущені, можливо, наступний склад цих рад не ухвалював би у 2014 році злочинних рішень, які призвели до війни.

За словами Анатолія Ткачука, ця загрозлива антидержавна тенденція у роботі деяких місцевих рад України зберігається досі.

– Близько року Росія запустила до наших місцевих рад такий вірус: обласні, міські та сільські ради стимулювали ухвалювати рішення про визнання Росії окупантом, – продовжив експерт. – Це явно виходило за межі їхньої компетенції, але на це ніхто не зважав. Вже пізніше виявилося, що усі ці рішення були інспіровані виключно для того, щоб згодом пролобіювати наступну, абсолютно антидержавну пропозицію. Минулого літа Київська, Хмельницька, Закарпатська, Кіровоградська та Житомирська обласні ради прийняли рішення про перехід на договірні відносини з урядом, тобто фактично про конфедеративні зв’язки з ним. Держава, яка не прореагувала на перше порушення закону, не могла реагувати і на друге. Ми проковтнули наживку, і поплатилися за це… Розхитування системи влади триває. Не так давно Запорізька міська рада прийняла рішення про особливий статус Запоріжжя. А міська рада Горішніх Плавнів ухвалила рішення про відновлення пошкодженої стели з колишньою, радянською назвою міста – Комсомольськ. Кожне незаконне рішення, яке не було покаране, породжує нові подібні рішення. А практика така, що не карають нікого.

Анатолій Ткачук також звернув увагу на результати загальнонаціонального опитування населення Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва спільно із соціологічною службою Центру Разумкова. Так, на запитання «Як ви вважаєте, місцева влада в Вашому місті/селищі/селі спроможна справитися, якщо вона в разі децентралізації влади отримає більше повноважень і відповідальності?» минулоріч ствердно відповіли 52,2% опитаних, а цьогоріч – 41,9%. Натомість у тому, шо місцева влада не справиться з викликами часу, переконані 45,8% опитаних (минулоріч таких було лише 30,2%). За рік також збільшилася і кількість тих, які вважають, що децентралізація призведе до появи місцевих «князьків».

– Це тривожний дзвіночок для нас, сигнал до негайних дій, – переконаний Анатолій Ткачук. – Ми маємо думати про піонерів реформи, які зараз торують непростий шлях. Багато голів об’єднаних громад, з якими я спілкуюся, жаліються мені: «Ми йдемо, мов по мінному полю. Не знаємо, чи робимо все правильно, і ніхто не наглядає за законністю наших рішень. А можливо, це роблять свідомо, щоб згодом посадити нас за порушення закону?»

– Вороги України чудово розуміють, що у демократичному суспільстві змусити до будь-чого людину, яка виграла вибори, дуже важко, – додав директор ГО «Інститут розвитку територій» Юрій Ганущак. – У демократичній системі будь-який примус можливий тільки у правовому полі. Власне, це правове поле ми і повинні негайно створити. Якщо не буде системи зворотного зв’язку, тобто контролю, демократія рано чи пізно виродиться у диктатуру.

Нагадаємо, на урядовому засіданні 12 липня розгляд законопроекту, покликаного унормувати питання здійснення державного контролю за відповідністю рішень органів місцевого самоврядування Конституції та законам України, відкладено до того часу, поки розробник законопроекту та Асоціація міст України зможуть спільно напрацювати узгоджене рішення щодо його норм.


Джерело: Децентралізація влади

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада, Громади,

Акції протесту: хто стоїть і кому вигідні тарифні мітинги в областях

Початок нового року не став сезоном політичного затишшя – в кількох населених пунктах пройшли акції проти здорожчання тарифів на газ, електроенергію та тепло. В окремих містах на акції зібрались по кількадесят людей. У населених пунктах, де людей мобілізовували через соціальні…

Законність нового районування України взявся перевіряти Конституційний суд: що про це думають на Чернігівщині

Минулого тижня Конституційний суд України відкрив конституційне провадження у справі щодо конституційності постанови Верховної Ради про утворення та ліквідацію районів. Про це повідомила постійний представник парламенту в Конституційному суді, заступник голови Комітету ВР з питань правової політики, народний депутат від…

Уряд зменшив ціну на газ: скільки коштуватиме і скільки діятиме

Відтепер гранична ціна на газ – 6,99 грн за кубометр. Це означає, що постачальники газу більше не зможуть її підвищити. Відповідне рішення ухвалив сьогодні, 18 січня уряд за дорученням Президента України. «Така ціна діятиме до завершення опалювального сезону, або до…

В Офісі Президента розповіли як знизять тарифи на газ для населення

Президент України Володимир Зеленський зібрав на енергетичну нараду Кабінет Міністрів, представників НКРЕКП, очільника НАК «Нафтогаз України» та фахівців у галузі економіки, електро- та газової енергетики, щоб вирішити питання із зависокими цінами на газ для українців. Про це йдеться в повідомленні…

Акція для галочки: хто привів пенсіонерів під міську раду у вихідний

Буквально перед Різдвяними святами в соціальних мережах почали ширитися заклики про акції протесту проти підняття тарифів. Цікаво, що людей закликали прийти під стіни мерій в обласних центрах 10 січня. Що не так із цими акціями протесту? Анонси з акціями протесту…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: