Новини

Законодавці можуть урізати фінансову самостійність громад

Днями з’явилась інформація про законодавчі ініціативи, які можуть суттєво вплинути на спроможність бюджетів об’єднаних громад.

На офіційному сайті Міністерства фінансів України розміщено проект змін до Податкового кодексу України, яким пропонується скасувати місцевий акциз з тютюнових виробів.

Законопроект має назву «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів».

Така ініціатива розцінюється окремими аналітиками як намагання вилучити стабільні джерела надходжень до місцевих бюджетів, замінивши їх механізмами перерозподілу ресурсів через центральний рівень.

Саме акцизний податок став дієвим інструментом боротьби з «тіньовим» обігом та контрабандою, вдалося залучити чимало коштів та виявити недобросовісних платників.

Співставлення даних зі сплати виробниками тютюнових продуктів загальнодержавного акцизу та  сплати місцевого акцизу розповсюджувачами цих товарів через роздрібну мережу дозволяє визначити контрафакт та тіньовий обіг.

При цьому запропонованими Мінфіном змінами щодо акцизного податку з тютюнових виробів фактично пропонується обмеження дохідних повноважень органів місцевого самоврядування базового рівня, що напряму суперечить принципам бюджетної децентралізації.

Проведений І етап бюджетної реформи показав позитивні результати з наповнення місцевих бюджетів та ефективність місцевого самоврядування базового рівня, тому є цілком зрозумілим «перетягування» заробленого зусиллями  місцевого самоврядування фінансового ресурсу на вищий рівень.

Прийняття зазначених змін може покласти початок негативним тенденціям перенесення ряду ресурсів на вищий рівень, зведе нанівець зусилля щодо децентралізації та демотивує місцеві ради у здійсненні подальших кроків у  бюджетній реформі.

Органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за всі проблеми та  жителів відповідних територій, тому повинні мати адекватний ресурс. Підготовка зазначених змін та їх схвалення парламентом неодмінно викличне зростання соціальної напруги та зменшення підтримки органів державної влади з боку органів місцевого самоврядування.

Скасувавши роздрібний акциз з тютюнових виробів, Уряд не тільки позбавить місцеві бюджети стабільних джерел надходжень, а й спричинить значний ріст корупційних ризиків та ухилення від сплати даного податку, адже місцева громада значно більше зацікавлена збирати роздрібний акциз і примушувати на місцях працювати точки продажу офіційно без зловживань.

Довідково. У рамках реформи з децентралізації влади і фінансів було передано повноваження від державних органів влади органам місцевого самоврядування, зокрема шляхом підвищення бюджетної та фінансової самостійності місцевих бюджетів.


Джерело: Місцеві фінанси

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада,

У об’єднаних громад спитають про інвестиції, інфраструктуру та економіку

На Чернігівщині стартувало масштабне опитування об’єднаних територіальних громад щодо пріоритетів інвестицій в інфраструктуру на місцевому рівні, які фінансуються за рахунок державних коштів, стан розвитку приватного сектора, а також заходи з боку ОТГ, спрямовані на стимулювання місцевої економіки. Про це повідомляє…

Понад 70 відсотків жителів Ріпкинського району підписали декларації з лікарями

Під час недавнього тренінгу «Медична реформа у ЗМІ Чернігівської області», який провела для журналістів Асоціація регіональних ЗМІ, начальник відділу управління медичними кадрами та роботи зі зверненнями громадян управління охорони здоров’я облдержадміністрації Тетяна Лебедєва поінформувала журналістів про етапи та особливості медичної…

Громади Чернігівщини отримали землю у власність

У грудні минулого року Уряд прийняв рішення передати об’єднаним територіальним громадам у власність ще 500 тисяч гектарів державних земельсільськогосподарського призначення. На Чернігівщині завершено процес передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність створених об’єднаних територіальних громад. 37 ОТГ…

Спрощено механізм надання органами місцевого самоврядування фінансової підтримки комунальним підприємствам

27 грудня Уряд схвалив проект постанови Кабінету Міністрів «Про внесення зміни до переліку послуг, що становлять загальний економічний інтерес», якою до переліку послуг, що становлять загальний економічний інтерес, включено комунальні послуги. Таким чином зі сфери дії Закону України «Про державну…

Оновлений Бюджетний кодекс України: найголовніші зміни на 2019 рік

У пакеті бюджетних законопроектів, прийнятих Верховною Радою України 22 листопада 2018 року, схвалено і зміни до Бюджетного кодексу України. Які саме новації з 2019 року вступають в дію, для користувачів «Децентралізації» детально пояснили експерти Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: