Новини

Земля для ОТГ – чи стане сили місцевим чиновникам не скотитись у корупційну прірву?

Питання, навколо якого активно дискутували понад 3 роки, врешті зрушило – на початку року Уряд прийняв ряд документів, що уможливлюють передачу земель поза межами населених пунктів у комунальну власність об’єднаних громад.

Передача землі відбуватиметься у 4 етапи. Спершу ОТГ звертається до місцевого управління Держгеокадстру. Надалі проходить інвентаризація земель у межах ОТГ. Потім ділянки реєструються у кадастрі. Врешті – передаються у комунальну власність об’єднаних громад.

Кабінет міністрів запевнив, що землю віддадуть до кінця року. А перші громади отримають її вже у березні.

Щоби пришвидшити цей процес, ОТГ та Держгеокадастр підписали меморандуми, з чіткими датами та зобов’язаннями. Так, першими на Чернігівщині земельні ділянки у комунальну власність отримають Височанська, Варвинська та Іванівська ОТГ – вже у березені.

Довідково. В Україні створено 665 об’єднаних територіальних громад, на території яких знаходиться майже 760 тисяч гектарів земель сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у комунальну власність.

Місцеві громади, які лобіювали це питання, акцентували: як розпорядники землі ані місцеві РДА, ані Держгеокадастр не буди ефективними власниками. Адже прямої зацікавленості у розвитку орендних відносин, отримання прибутку від відчуження земель вони не малі. Інша справа – місцева громада, яка зможе сповна скористатись результатами розумного «земельного менеджменту».

Окрім того, корупція та зловживання під час укладення договорів оренди земельних ділянок, невитребуваних паїв тощо зашкалювала. Це стало додатковим аргументом на користь урядового рішення віддати землі у комунальну власність ОТГ.

От тільки чи стане така схема безпечною з точки зору антикорупції?

«Законопроект щодо передачі земель таки унеможливлює прояви корупції у цій галузі. Адже тепер передача земель контролюватиметься двома структурами: Держгеокадастром та безпосередньо громадою. Якщо одні матимуть нечистий умисел, то інші його виявлять», – переконаний Анатолій Шалаєв виконавчий директор Центру Громадянських Ініціатив, експерт з питань самоврядування та самоорганізації.

Земельні відносини – додаткові корупційні ризики для громади, вважає Віталій Шабунін, голова Центру протидії корупції.

«Децентралізація це добре і необхідно. Але в країні нема механізму контролю. Гроші дають на місця – і контролювати їх використання мають громадяни, місцеві громадські організації, ЗМІ. Така ж історія і з землею. Це додаткові можливості і додаткові ризики. Тож всі процеси в ОТГ має чітко відслідковувати громада», – каже Віталій Шабунін.

Втім експерти зазначають – в ОТГ навряд чи є відповідні спеціалісти із земельного законодавства. Тож тут у нагоді можуть стати тематичні вузькоспеціалізовані програми та гранти, які радо пропонують європейські партнери.

Для прикладу, минулого року у Кіптівській ОТГ стартував проект «Організація землеустрою в умовах децентралізації та впровадження стратегій економічного розвитку». Він має допомогти громаді зрозуміти розміри та якість земельних ділянок на території громади. Кінцевий результат – отримати план управління та раціонального використання земель з урахуванням природоохоронних вимог та потреб громади, підвищення ефективності використання земель та формування відповідного фонду комунальної власності. Проект підтримує USAID.

До речі, наразі мало не кожна новоутворена ОТГ шукає спеціалістів із земельних відносин. Пощастило тим, хто об’єднався навколо районного центру – є можливість «переманити» спеціаліста із місцевого управління Дергеокадастру чи просто знайти тямущого юриста.

Втім, попри все громади Чернігівщини з нетерпінням чекають реалізації урядового рішення про землю. І впевненні, що з новим шматком роботи впораються, особливо, якщо він такий ласий.

Андрій Подорван

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада,

Митниця: кадри, інфраструктура та оцінка корупційних ризиків

Президент Зеленський 5 квітня ц.р. увів у дію рішення Ради нацбезпеки та оборони України. Серед іншого, під персональні санкції потрапили особи (10) та компанії (79), яких назвали причетними до контрабанди. Одночасно від виконання посадових обов’язків відсторонили більше 100 митників, серед…

Держава дає гроші на Інтернет для громад

Міністерство цифрової трансформації збирає попередні заявки від громад для отримання фінансування в рамках державної «Інтернет-субвенції». Цього року у державному бюджеті є додаткові 500 млн грн для громад. На ці кошти можна під’єднати  до оптичного інтернету більше 6000 лікарень, шкіл, бібліотек,…

У громадах Чернігівської області завершується ремонт приймальних відділень

Приймальні відділення дев’яти опорних лікарень Чернігівщини відкриються цьогоріч після капітального ремонту та модернізації, виконаних в рамках програми Президента України «Велике будівництво». На шістьох об’єктах будівельно-ремонтні роботи завершені. Найближчим часом відділення укомплектують сучасним обладнанням і введуть в експлуатацію. Ще на трьох…

КАРТА Чернігівської області: нові райони та громади

У 2014 році, після затвердження Концепції реформування місцевого самоврядування, у нашій країні розпочалися трансформаційні зміни, наслідком яких стало затвердження нового адміністративно-територіального устрою районного рівня та рівня територіальних громад. В середині 2020 року Україна отримала новий адміністративно-територіальний устрій, межі одиниць якого ви…

Допомога під час карантину: скільки платитимуть і як отримати

Цього тижня Верховна Рада ухвалила президентський законопроєкт про фінансову підтримку підприємців та найманих працівників під час карантинних обмежень. Президентський законопроєкт #5300 про фінансову допомогу під час карантинних обмежень передбачає підтримку для найманих працівників та ФОПів в областях із «червоним» рівнем…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: