Новини

Земля для ОТГ – чи стане сили місцевим чиновникам не скотитись у корупційну прірву?

Питання, навколо якого активно дискутували понад 3 роки, врешті зрушило – на початку року Уряд прийняв ряд документів, що уможливлюють передачу земель поза межами населених пунктів у комунальну власність об’єднаних громад.

Передача землі відбуватиметься у 4 етапи. Спершу ОТГ звертається до місцевого управління Держгеокадстру. Надалі проходить інвентаризація земель у межах ОТГ. Потім ділянки реєструються у кадастрі. Врешті – передаються у комунальну власність об’єднаних громад.

Кабінет міністрів запевнив, що землю віддадуть до кінця року. А перші громади отримають її вже у березні.

Щоби пришвидшити цей процес, ОТГ та Держгеокадастр підписали меморандуми, з чіткими датами та зобов’язаннями. Так, першими на Чернігівщині земельні ділянки у комунальну власність отримають Височанська, Варвинська та Іванівська ОТГ – вже у березені.

Довідково. В Україні створено 665 об’єднаних територіальних громад, на території яких знаходиться майже 760 тисяч гектарів земель сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у комунальну власність.

Місцеві громади, які лобіювали це питання, акцентували: як розпорядники землі ані місцеві РДА, ані Держгеокадастр не буди ефективними власниками. Адже прямої зацікавленості у розвитку орендних відносин, отримання прибутку від відчуження земель вони не малі. Інша справа – місцева громада, яка зможе сповна скористатись результатами розумного «земельного менеджменту».

Окрім того, корупція та зловживання під час укладення договорів оренди земельних ділянок, невитребуваних паїв тощо зашкалювала. Це стало додатковим аргументом на користь урядового рішення віддати землі у комунальну власність ОТГ.

От тільки чи стане така схема безпечною з точки зору антикорупції?

«Законопроект щодо передачі земель таки унеможливлює прояви корупції у цій галузі. Адже тепер передача земель контролюватиметься двома структурами: Держгеокадастром та безпосередньо громадою. Якщо одні матимуть нечистий умисел, то інші його виявлять», – переконаний Анатолій Шалаєв виконавчий директор Центру Громадянських Ініціатив, експерт з питань самоврядування та самоорганізації.

Земельні відносини – додаткові корупційні ризики для громади, вважає Віталій Шабунін, голова Центру протидії корупції.

«Децентралізація це добре і необхідно. Але в країні нема механізму контролю. Гроші дають на місця – і контролювати їх використання мають громадяни, місцеві громадські організації, ЗМІ. Така ж історія і з землею. Це додаткові можливості і додаткові ризики. Тож всі процеси в ОТГ має чітко відслідковувати громада», – каже Віталій Шабунін.

Втім експерти зазначають – в ОТГ навряд чи є відповідні спеціалісти із земельного законодавства. Тож тут у нагоді можуть стати тематичні вузькоспеціалізовані програми та гранти, які радо пропонують європейські партнери.

Для прикладу, минулого року у Кіптівській ОТГ стартував проект «Організація землеустрою в умовах децентралізації та впровадження стратегій економічного розвитку». Він має допомогти громаді зрозуміти розміри та якість земельних ділянок на території громади. Кінцевий результат – отримати план управління та раціонального використання земель з урахуванням природоохоронних вимог та потреб громади, підвищення ефективності використання земель та формування відповідного фонду комунальної власності. Проект підтримує USAID.

До речі, наразі мало не кожна новоутворена ОТГ шукає спеціалістів із земельних відносин. Пощастило тим, хто об’єднався навколо районного центру – є можливість «переманити» спеціаліста із місцевого управління Дергеокадастру чи просто знайти тямущого юриста.

Втім, попри все громади Чернігівщини з нетерпінням чекають реалізації урядового рішення про землю. І впевненні, що з новим шматком роботи впораються, особливо, якщо він такий ласий.

Андрій Подорван

Останні новини за категоріям(и): Влада,

Магазин автозапчастей Atl.ua рассказал об ассортименте тормозных колодок

Тормозные колодки — та самая деталь авто, которая отвечает за быстрое и безопасное торможение. От качества выбранных тормозных элементов зависит не только комфорт при остановке авто, но и безопасность водителя и всех пассажиров. Выбрать качественные тормозные колодки можно в интернет-магазине…

Пін Ап: величезна кількість переваг для нових та лояльних гравців

В 2020 році шанувальники азартних ігор з України отримали хорошу новину — в нашій країні гральний бізнес став легальним. Офіційно працювати дозволили і звичайним ігровим закладам, і онлайн казино. До останніх належить відомий багатьом гебмлерам клуб Пін Ап. Цей ігровий…

Чернігів досі без пасажирських перевезень: в чому проблема

В Чернігові досі не працює громадський транспорт. Багато чернігівців поки вимушені ходити пішки, їздити на велосипедах та ловити попутні машини. Дехто бачить користь для здоров’я від піших та велосипедних подорожей. А от найтяжче людям похилого віку – великі відстані до…

Чернігівські громади отримали компенсацію різниці в тарифах

Меморандумом, укладеним між Урядом, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України та Асоціацією міст України, визначено, що однією з головних умов безперебійного проходження опалювального сезону 2021-2022 років є забезпечення відшкодування підприємствам теплопостачання заборгованості з різниці в тарифах. «Уряд виконує Меморандум щодо…

Чому на Чернігівщині йдуть до громадських рад та чи мають вони реальний вплив

Як працює громадськість під час жорстких карантинних обмежень? Як забезпечується комунікація громадськості, ЗМІ та влади? Як громадськість сприймає новації законодавства, які регулюють діяльності Громадських рад? Про це та багато іншого представники інститутів громадянського суспільства та журналісти говорили 27 серпня на…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: