Новини

Процес об’єднання добровільний. Поки що…

За перспективним планом на Чернігівщині має з’явитися 50 об’єднаних територіальних громад. Наразі в області вже діє 16 ОТГ, ще в 3-х (Козелецькій, Комарівській та Менській) 30 квітня цього року відбудуться вибори. Враховуючи, що ряд громад завершують процедуру об’єднання, можна припустити, що до кінця року почне повноцінно функціонувати мінімум половина, а може й більше від запланованої кількості.

Про добровільність процесу об’єднання громад представники благодійного фонду «Майбутнє Чернігівщини» поспілкувалися з Миколою Силенком, консультантом з бюджетних питань Офісу реформ при регіональному відділенні Асоціації міст України.

Наша область демонструє високий темп утворення об’єднаних громад. Цьому також посприяло ухвалення Верховною Радою законів, що регулюють процес об’єднання громад. «Проголосований ВРУ в лютому Законопроект №4772 «Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільного приєднання територіальних громад» спрощує створення об’єднаної громади чи приєднання суміжних сільських рад до вже існуючих ОТГ.

Також значним позитивом є проголосований 14 березня законопроект № 5520 щодо особливостей добровільного об’єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів. І тепер когорту діючих вже зовсім скоро зможуть поповнити Холминська і Олишівська ОТГ. Можливо вже в цьому році буде створена Седнівська, що об’єднає сільради Чернігівського і Городнянського районів», – зазначив експерт.

Микола Силенко

Наразі об’єднання громад – процес добровільний і про примусовість поки не йдеться. Однак, керівники місцевих рад мають брати до уваги бюджетний аспект, вважає Микола Силенко: «Сільські ради, що не бажають об’єднуватись мають вже сьогодні замислитись над тим, де їх жителі отримуватимуть адміністративні послуги, послуги освіти, первинної медицини, соцзахисту і культури вже завтра. Створені об’єднані громади забирають до себе левову частину повноважень, майна, фінансів і навіть кадрів з районних адміністрацій і районних рад. Останні взагалі мають припинити своє існування (відповідний законопроект вже зареєстрований у ВР) через відсутність повноважень і джерел наповнення районних бюджетів».

Гучні слова про самодостатність сільських громад часто є перебільшеними, адже не враховують всіх видатків. «Питаємо: «У чому Ви самодостатні, у виплаті зарплати собі, секретарю і бухгалтеру?. Чи Ви спроможні створити для 600-800 жителів комунальне підприємство, утримувати пожежну частину, організувати центр дозвілля для молоді. Якщо так, то чому до цього часу не зробили?», – розмірковує консультант Офісу реформ. Не примус, а розуміння того, що об’єднання зусиль – це ефективний шлях до розвитку, має бути стимулом для громад.

Об’єднані громади області вже власними проектами доводять, що зробили це недаремно. У них з’являються ЦНАПи, пожежні частини, комунальні підприємства для підтримання благоустрою. Нарешті в сільській місцевості будуються дороги, капітально ремонтуються школи і дитячі садки, відновлюється вуличне освітлення. Це має стимулювати інших, а не вказівки згори».

Микола Силенко переконаний, що етап добровільного об’єднання громад продовжуватиметься, допоки не з’явиться 70-80 % ОТГ по країні, а далі ймовірно буде прийняте політичне рішення (закон) про якийсь інший шлях створення (завершення створення) спроможних громад – наприклад, адміністративний. «Принаймні так було у багатьох країнах Європи, які пройшли реформування місцевого самоврядування і побудували міцні самодостатні громади», – зазначає експерт.


Джерело: благодійний фонд “Майбутнє Чернігівщини”

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Громади,

Гральні автомати від онлайн-казино Космолот

Гральні автомати від онлайн-казино Космолот

Кожен користувач може грати в відеослоти від МСЛ Космолот, не переймаючись щодо безпеки. Віртуальний заклад має ліцензію від Міністерства фінансів України, що гарантує легальну та чесну гру, а також захист персональних даних. Асортимент Азартний клуб пропонує відвідувачам колекцію з понад…

Чи змінилась робота митниці за останні роки? Фідбек реформи на Чернігівщині

Громадська організація «Асоціація регіональних засобів масової інформації» оприлюднила аналітичний звіт – результат дослідження з приводу змін в роботі митної служби у Чернігівській області. Чого вдалося досягти з початку старту реформ на митниці, як йде впровадження нових вимог до роботи служби,…

У Чернігівській області досліджували, як змінилась робота митниці. ВІДЕО

Громадська організація „Асоціація регіональних засобів масової інформації» оприлюднила аналітичний звіт – результат дослідження з приводу змін в роботі Державної митної служби. Проект реалізовувався протягом січня – квітня 2021 р. Чого вдалося досягти з початку старту реформ на митниці, як йде…

Коли в українських селах з’явиться стабільний інтернет?

Жителі великих міст не уявляють свого життя без інтернету. Особливого значення він набув під час пандемії, коли в онлайн пішли робота, навчання та навіть спорт. Інша справа у селах і невеликих містечках, де через відсутність інтернету немає таких можливостей. У…

По какой причине стоит выбирать интернет казино Вулкан 777

Разнообразный выбор игровых площадок современности может смутить неопытных пользователей. Выбрать надежный вариант проблематично. Поэтому необходимо в первую очередь изучать лицензированные игровые порталы, в их числе и Вулкан 777. Геймерам гарантируется безоговорочная защищенность персональных сведений. На портале Вулкан 777 Украина промокод…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: