Новини

Перші місцеві вибори у 34 зі 123 ОТГ поставлено під сумнів – ОПОРА

6 листопада 2018 року в Реєстрі судових рішень було оприлюднено Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва щодо адміністративного позову народного депутата України Артема Вітка до Мінрегіонбуду України та 34 місцевих рад. 2 листопада cуд ухвалив рішення про забезпечення адміністративного позову депутата шляхом зупинення дії рішень місцевих рад про добровільне об’єднання до вирішення спору. Такий захід суду безпосередньо стосується 34 ОТГ, в яких перші місцеві вибори призначені на 23 грудня 2018 року і розпочався виборчий процес.

Ключовим питанням подальшого розвитку подій є позиція ЦВК щодо необхідності або неприйнятності врахування рішення суду в якості підстави для скасування вже призначених виборів, процес яких розпочався. 1 листопада 2018 року ЦВК, на думку ОПОРИ, створила прецедент скасування вже призначених перших та додаткових місцевих виборів на прикладі 4 ОТГ (Донецька, Житомирська, Вінницька області). Важливо не допустити дестабілізації розпочатих 3 листопада перших місцевих виборчих процесів і вжити усіх необхідних заходів для забезпечення прав громадян.

На думку ОПОРИ, чинне законодавство, підзаконні акти, рішення КСУ та судова практика не передбачають можливості скасування виборів після їх призначення. Періодичність виборів, забезпечення у виборчому процесі принципу правової визначеності є важливою частиною демократичних стандартів виборів, дотримання яких є обов’язком держави. Практична можливість скасовувати вибори після їх призначення є порушенням прав виборців і загрозою для стабільності виборчого процесу в цілому. Сумнівною, на думку ОПОРИ, є і практика судових оскаржень рішень громад про об’єднання. Ці рішення є ненормативними правовими актами органу місцевого самоврядування, одноразово застосовуються і вичерпують свою дію фактом їхнього виконання. Звертаємо увагу, що позивач не оскаржує рішення, дії чи бездіяльність обласних державних адміністрацій, наділених повноваженнями із перевірки законності процесів об’єднання до моменту звернення до ЦВК щодо призначення перших виборів.

Позивач просить суд: Визнати протиправною бездіяльність Мінрегіонбуду України щодо не вчинення дій щодо відображення у щомісячному моніторингу процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування в розрізі усіх регіонів України інформації про порушення в процедурі утворення та об’єднань територіальних громад.

Визнати протиправними та скасувати рішення 34 місцевих рад про добровільне об’єднання територіальних громад.

Зобов’язати Мінрегіонбуд виключити з щомісячного моніторингу процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування інформацію про утворення 34 об’єднань територіальних громад, у яких виборчий процес вже розпочався.

Для забезпечення позову народним депутатом України вказано цілу низку заходів, від зупинення дії рішень рад про добровільне об’єднання, зобов’язання ЦВК та ТВК не вчиняти дії щодо виборів органів місцевого самоврядування у ОТГ, зупинити дію Постанов ЦВК про визначення кількості виборчих округів на таких виборах, розподіл державних субвенцій на організацію голосування. Також позивач просив суд заборонити ТВК проводити реєстрацію кандидатів, утворювати ДВК, виготовляти виборчі бюлетені та виконувати інші повноваження.

Окружний адміністративний суд Києва ухвалив рішення застосувати заходи адміністративного заходу шляхом зупинення дії рішень місцевих рад про добровільне об’єднання територіальних рад. Усі інші заходи, які просив застосувати народний депутат України, судом не застосовувалися. Зокрема, ЦВК та іншим виборчим комісіям не було заборонено виконувати повноваження із організації і проведення виборів.

Рішення суду за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/77588064


Джерело: ОПОРА

 

Останні новини за категоріям(и): Перші вибори 23 грудня 2018 року,

Асоціація ОТГ просить ЦВК призначити вибори у громадах, де їх скасували через воєнний стан

Асоціація об’єднаних територіальних громад звернулася з відкритим листом до Центральної виборчої комісії з наполегливим проханням невідкладно розглянути питання про призначення місцевих виборів в 45 об’єднаних територіальних громадах тих областей, де у грудні минулого року діяв воєнний стан. «Асоціація об’єднаних територіальних…

Громади Чернігівщини звернулись до ЦВК – хочуть виборів

Киїнська, Озерянська, Новобілоуська та Хмільницька громади звернулися до ЦВК з вимогою призначити перші вибори Це громади, де через введення воєнного стану не були проведені перші вибори, призначені на 23 грудня 2018 року, звернулися до голови Центральної виборчої комісії. Основна вимога…

Коли будуть вибори в ОТГ, які відмінили через воєнний стан

Центральна виборча комісія підтвердила, що може в межах чинного законодавства призначати перші вибори у 45 об’єднаних громадах в тих областях, де у грудні минулого року діяв воєнний стан. Про це ЦВК повідомила у офіційному листі Мінрегіону. «Питання щодо можливості призначення…

Що робиться в ОТГ, де не відбулись вибори

Як відомо, 23 грудня минулого року мали пройти вибори голів та депутатів Новобілоуської ОТГ. І далі громада могла перейти на прямі відносини із державним бюджетом. Втім через ініційований президентом Петром Порошенком воєнний стан, вибори не відбулись. Жителі чекали виборів з…

Як жити громаді, якщо вибори так і не відбулися

7 лютого консультанти Офісу реформ при Чернігівському регіональному відділенні Асоціації міст України провели виїзну консультацію до села Новий Білоус. На початку зустрічі перед присутніми виступив виконавчий директор Михайло Литвин, який більш докладно розповів про Чернігівське регіональне відділення АМУ. «Сьогодні членами…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: