Новини

Відсутність контролю за рішеннями місцевого самоврядування – послаблення держави

 

Україна має негайно створити систему контролю за рішеннями місцевого самоврядування. Про це директор з науки та розвитку Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук сказав на форумі, що відбувся 20 липня у Тернопільській області.

– Зараз Україна втратила контроль над Кримом і половиною Донбасу. Іде війна. А все це починалося зі звичайних рішень місцевих рад, що виходили за межі їхньої компетенції, – зазначив Анатолій Ткачук. – Наприклад, з рішення Керченської та Феодосійської міських рад про заборону входження до відповідних портів кораблів НАТО. Потім була заборона Миколаївської обласної ради на проведення навчань «Сі Бріз». Згодом Харківська обласна рада оголосила Харківщину територією, вільною від НАТО. Далі пішли рішення з впровадження регіональних мов на Одещині та Донеччині. Якби ради, котрі вийшли за межі власних повноважень, були б негайно розпущені, можливо, наступний склад цих рад не ухвалював би у 2014 році злочинних рішень, які призвели до війни.

За словами Анатолія Ткачука, ця загрозлива антидержавна тенденція у роботі деяких місцевих рад України зберігається досі.

– Близько року Росія запустила до наших місцевих рад такий вірус: обласні, міські та сільські ради стимулювали ухвалювати рішення про визнання Росії окупантом, – продовжив експерт. – Це явно виходило за межі їхньої компетенції, але на це ніхто не зважав. Вже пізніше виявилося, що усі ці рішення були інспіровані виключно для того, щоб згодом пролобіювати наступну, абсолютно антидержавну пропозицію. Минулого літа Київська, Хмельницька, Закарпатська, Кіровоградська та Житомирська обласні ради прийняли рішення про перехід на договірні відносини з урядом, тобто фактично про конфедеративні зв’язки з ним. Держава, яка не прореагувала на перше порушення закону, не могла реагувати і на друге. Ми проковтнули наживку, і поплатилися за це… Розхитування системи влади триває. Не так давно Запорізька міська рада прийняла рішення про особливий статус Запоріжжя. А міська рада Горішніх Плавнів ухвалила рішення про відновлення пошкодженої стели з колишньою, радянською назвою міста – Комсомольськ. Кожне незаконне рішення, яке не було покаране, породжує нові подібні рішення. А практика така, що не карають нікого.

Анатолій Ткачук також звернув увагу на результати загальнонаціонального опитування населення Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва спільно із соціологічною службою Центру Разумкова. Так, на запитання «Як ви вважаєте, місцева влада в Вашому місті/селищі/селі спроможна справитися, якщо вона в разі децентралізації влади отримає більше повноважень і відповідальності?» минулоріч ствердно відповіли 52,2% опитаних, а цьогоріч – 41,9%. Натомість у тому, шо місцева влада не справиться з викликами часу, переконані 45,8% опитаних (минулоріч таких було лише 30,2%). За рік також збільшилася і кількість тих, які вважають, що децентралізація призведе до появи місцевих «князьків».

– Це тривожний дзвіночок для нас, сигнал до негайних дій, – переконаний Анатолій Ткачук. – Ми маємо думати про піонерів реформи, які зараз торують непростий шлях. Багато голів об’єднаних громад, з якими я спілкуюся, жаліються мені: «Ми йдемо, мов по мінному полю. Не знаємо, чи робимо все правильно, і ніхто не наглядає за законністю наших рішень. А можливо, це роблять свідомо, щоб згодом посадити нас за порушення закону?»

– Вороги України чудово розуміють, що у демократичному суспільстві змусити до будь-чого людину, яка виграла вибори, дуже важко, – додав директор ГО «Інститут розвитку територій» Юрій Ганущак. – У демократичній системі будь-який примус можливий тільки у правовому полі. Власне, це правове поле ми і повинні негайно створити. Якщо не буде системи зворотного зв’язку, тобто контролю, демократія рано чи пізно виродиться у диктатуру.

Нагадаємо, на урядовому засіданні 12 липня розгляд законопроекту, покликаного унормувати питання здійснення державного контролю за відповідністю рішень органів місцевого самоврядування Конституції та законам України, відкладено до того часу, поки розробник законопроекту та Асоціація міст України зможуть спільно напрацювати узгоджене рішення щодо його норм.


Джерело: Децентралізація влади

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада, Громади,

Рейтинг “Кращі 300 громад України”

Фонд «Регіональний центр економічних досліджень та підтримки бізнесу» представляє триста кращих малих та середніх України громад (до 150 тис. мешканців) станом на 01.01.2021 відповідно до «Всеукраїнського рейтингу інституційної спроможності та сталого розвитку громад». Рейтинг обраховується кожні 6 місяців, станом на 01…

Українські фермери отримають доступ до програм держпідтримки

Минулого тижня Верховна Рада України ухвалила за основу законопроєкт № 4046, що дозволить фермерським господарствам отримати доступ до державного фінансування. Закон створює однакові умови щодо напрямів використання коштів фінансової допомоги з Українського державного фонду підтримки фермерських господарств. Крім того, впроваджується…

Представників ОТГ запрошують до участі у форумі «Громада в Дії»

25 лютого з 10:30 до 13:25 відбудеться онлайн-форум регіональної цифровізації «Громада в дії». Організатори: Міністерство цифрової трансформації України спільно з Міністерством розвитку громад та територій України, за підтримки швейцарсько-української Програми EGAP, Фонду Східна Європа. До участі запрошуються працівники обласної та районних…

Програма «U-LEAD з Європою» проводить навчання для депутатів громад Чернігівщини

Чернігівський регіональний офіс Програми «U-LEAD з Європою» розпочав низку навчань для обранців громад «Депутат місцевої ради: статус, права та обов’язки». Нещодавно відбувся перший такий онлайн-семінар на якому представники громад працювали з експертами Програми. Захід зібрав близько сотні депутатів обраних на перших виборах…

СБУ передали в суд матеріали щодо чоловіка, який займався пропагандою війни в Інтернеті

Управлінням Служби безпеки України в Чернігівській області задокументовані матеріали протиправної діяльності було направлено до суду для розгляду. У Чернігівській області СБУ скерувала до суду з обвинувальним актом матеріали досудового розслідування стосовно громадянина однієї з пострадянських країн, який поширював через Інтернет…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: