Новини

Відсутність контролю за рішеннями місцевого самоврядування – послаблення держави

 

Україна має негайно створити систему контролю за рішеннями місцевого самоврядування. Про це директор з науки та розвитку Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук сказав на форумі, що відбувся 20 липня у Тернопільській області.

– Зараз Україна втратила контроль над Кримом і половиною Донбасу. Іде війна. А все це починалося зі звичайних рішень місцевих рад, що виходили за межі їхньої компетенції, – зазначив Анатолій Ткачук. – Наприклад, з рішення Керченської та Феодосійської міських рад про заборону входження до відповідних портів кораблів НАТО. Потім була заборона Миколаївської обласної ради на проведення навчань «Сі Бріз». Згодом Харківська обласна рада оголосила Харківщину територією, вільною від НАТО. Далі пішли рішення з впровадження регіональних мов на Одещині та Донеччині. Якби ради, котрі вийшли за межі власних повноважень, були б негайно розпущені, можливо, наступний склад цих рад не ухвалював би у 2014 році злочинних рішень, які призвели до війни.

За словами Анатолія Ткачука, ця загрозлива антидержавна тенденція у роботі деяких місцевих рад України зберігається досі.

– Близько року Росія запустила до наших місцевих рад такий вірус: обласні, міські та сільські ради стимулювали ухвалювати рішення про визнання Росії окупантом, – продовжив експерт. – Це явно виходило за межі їхньої компетенції, але на це ніхто не зважав. Вже пізніше виявилося, що усі ці рішення були інспіровані виключно для того, щоб згодом пролобіювати наступну, абсолютно антидержавну пропозицію. Минулого літа Київська, Хмельницька, Закарпатська, Кіровоградська та Житомирська обласні ради прийняли рішення про перехід на договірні відносини з урядом, тобто фактично про конфедеративні зв’язки з ним. Держава, яка не прореагувала на перше порушення закону, не могла реагувати і на друге. Ми проковтнули наживку, і поплатилися за це… Розхитування системи влади триває. Не так давно Запорізька міська рада прийняла рішення про особливий статус Запоріжжя. А міська рада Горішніх Плавнів ухвалила рішення про відновлення пошкодженої стели з колишньою, радянською назвою міста – Комсомольськ. Кожне незаконне рішення, яке не було покаране, породжує нові подібні рішення. А практика така, що не карають нікого.

Анатолій Ткачук також звернув увагу на результати загальнонаціонального опитування населення Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва спільно із соціологічною службою Центру Разумкова. Так, на запитання «Як ви вважаєте, місцева влада в Вашому місті/селищі/селі спроможна справитися, якщо вона в разі децентралізації влади отримає більше повноважень і відповідальності?» минулоріч ствердно відповіли 52,2% опитаних, а цьогоріч – 41,9%. Натомість у тому, шо місцева влада не справиться з викликами часу, переконані 45,8% опитаних (минулоріч таких було лише 30,2%). За рік також збільшилася і кількість тих, які вважають, що децентралізація призведе до появи місцевих «князьків».

– Це тривожний дзвіночок для нас, сигнал до негайних дій, – переконаний Анатолій Ткачук. – Ми маємо думати про піонерів реформи, які зараз торують непростий шлях. Багато голів об’єднаних громад, з якими я спілкуюся, жаліються мені: «Ми йдемо, мов по мінному полю. Не знаємо, чи робимо все правильно, і ніхто не наглядає за законністю наших рішень. А можливо, це роблять свідомо, щоб згодом посадити нас за порушення закону?»

– Вороги України чудово розуміють, що у демократичному суспільстві змусити до будь-чого людину, яка виграла вибори, дуже важко, – додав директор ГО «Інститут розвитку територій» Юрій Ганущак. – У демократичній системі будь-який примус можливий тільки у правовому полі. Власне, це правове поле ми і повинні негайно створити. Якщо не буде системи зворотного зв’язку, тобто контролю, демократія рано чи пізно виродиться у диктатуру.

Нагадаємо, на урядовому засіданні 12 липня розгляд законопроекту, покликаного унормувати питання здійснення державного контролю за відповідністю рішень органів місцевого самоврядування Конституції та законам України, відкладено до того часу, поки розробник законопроекту та Асоціація міст України зможуть спільно напрацювати узгоджене рішення щодо його норм.


Джерело: Децентралізація влади

Останні новини за категоріям(и): Влада, Громади,

Стартувало голосування у конкурс «Наша громада»: встигніть до 31 травня

Як ми вже повідомляли, 29 березня телеканали ICTV та СТБ спільно з Українським кризовим медіа-центром у рамках програми USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) запустили конкурс місцевих проєктів «Наша громада». Головна його мета – підтримати активні та дієві…

Громади Чернігівщини хочуть більший відсоток податків

На розгляді у Комітеті Верховної Ради України з питань бюджету знаходяться розроблені Асоціацією міст України спільно з групою народних депутатів законопроекти  №5066 та №5066-1, що пропонують збільшити частку зарахування ПДФО до бюджетів громад із 60 до 65 відсотків. АМУ зазначає,…

Податкова розповіла, на які податки може розраховувати громада

Головне управління ДПС у Чернігівській області інформує, що відповідно до пункту 12.3 статті 12 Податкового кодексу, сільські, селищні, міські ради та ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, в межах своїх повноважень…

Друга світова війна – глобальний військовий конфлікт в історії Землі та причина найбільших трагедій ХХ століття

У війні взяли участь 80 % людства, бойові дії велися у 2/3 існуючих на той момент держав. Війна розпочалася 1 вересня 1939 року із вторгнення військ нацистської Німеччини до Польщі, а завершилася 2 вересня 1945-го беззастережною капітуляцією Японії. Під час…

Дмитро Іванов очолив Наглядову раду Агенції регіонального розвитку Чернігівської області

Агенція регіонального розвитку (АРР) – один із каталізаторів соціально-економічного розвитку області. Серед засновників АРР – Чернігівська обласна рада, яку представляє депутат від «Слуги Народу» Дмитро Іванов, голова постійної комісії з питань економічного розвитку, інвестиційної діяльності та здійснення державної регуляторної політики….

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: