Новини

Мінрегіонбуд досліджував, чим займається Сновська ОТГ та місцева РДА

23 травня міжвідомча робоча група у складі, затвердженому Віце-прем’єр-міністром України – Міністром регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадієм Зубком, відвідала Сновську міську об’єднану територіальну громаду, територія якої повністю співпадає з територією Сновського району Чернігівської області.

Це вже друга з запланованих поїздок, мета яких – функціональне обстеження діяльності райдержадміністрації, виконавчого апарату райради та виконавчих органів ради об’єднаної територіальної громади з подальшим напрацюванням пропозицій щодо удосконалення територіальної організації влади у таких районах.

Більше: Віце-прем’єр натякнув, що Сновська РДА зайва

Сновська ОТГ була створена у 2016 році: перші вибори голови та місцевих депутатів відбулися там минулої зими – 18 грудня. Отже в громаді зараз відбуваються процеси формування виконавчого комітету та власних виконавчих органів, перебираються майно і повноваження від райдержадміністрації та райради.

Більше: Чернігівщина шукає нових депутатів для об’єднаних громад

Сновська міська рада об’єднаної територіальної громади складається з 26 депутатів. Рада ОТГ вже має більшість повноважень на території: по освіті, охороні здоров’я тощо. Але рада ще формує свій виконавчий комітет (зараз там 93 працівника, а передбачено 140) і не поспішає перебирати максимум повноважень, які фінансуються державою і виконуються районною адміністрацією.

Заплановані на 2017 рік обсяги видатків на утримання посадових осіб Сновської міської ради ОТГ складають близько 7,1 мільйона гривень (близько 6 % від загального бюджету громади).

«Більшість повноважень від райради та райдержадміністрації ми забрали. Але цей процес виявився складнішим, ніж ми розраховували. Для забезпечення ефективної роботи виконкому потрібен досвід фахівців з адміністрації. Конфліктів з райдержадміністрацією у нас немає, працюємо пліч-о-пліч. Я думаю, що саме співпраця і взаєморозуміння між нами сприятиме формуванню оптимального формату та чисельності виконкому та інших виконавчих органів ради заради розвитку нашої об’єднаної громади і добробуту людей» – зазначив голова Сновської ОТГ Олександр Медведьов.

Районна рада у складі 26 депутатів теж діє і приймає рішення щодо районного бюджету, земельних, соціальних питань, які все ще у віданні району. Але через майже повну відсутність інших повноважень її виконком зараз складається лише з декількох працівників, які, в основному, займаються питаннями передачі майна до ради ОТГ. Після цього, планується, що вони перейдуть працювати до виконкому ради ОТГ. Видатки на утримання райради на 2017 рік заплановані в обсязі 764 тисячі грн.

Районна державна адміністрація передала більшість повноважень раді ОТГ. Функції, які залишилися в РДА, – це управління праці і соціального захисту населення на території, а також оцінка землі за межами населених пунктів. При цьому штатна чисельність РДА поки значно не скоротилася: з 80 осіб в 2015 році до 78 – в 2017. Заплановані на 2017 рік обсяги видатків з держбюджету на утримання апарату і структурних підрозділів районної державної адміністрації складають майже 7,8 мільйона гривень.

«Ми розуміємо, що маємо змінюватися, бо більшість повноважень за законом передані об’єднаній громаді. Але є такі повноваження і функції, які ОТГ виконувати без нас не зможе, принаймні поки не будуть внесені зміни у законодавство, – наприклад, щодо соціального захисту населення, окремих земельних питань тощо. Отже на цьому етапі ми тісно співпрацюємо з ОТГ, наші працівники допомагають виконкому міської ради. Головна наша спільна з керівництвом ОТГ мета – розвиток території і надання якісних послуг людям», – каже голова Сновської районної державної адміністрації Валерій Радібеда.

«Звичайно, процес становлення нової громади нелегкий. Важливо не втратити довіру людей, не зрадити їх очікування щодо покращення ситуації та динамічного руху вперед. Ми на рівні експертів і Міністерства готові всіляко допомагати і підтримувати ОТГ. Тим більше є можливість використовувати досвід сотень громад, які вже успішно пройшли таку трансформацію, мають стратегію розвитку на середньострокову перспективу, реалізують якісні інфраструктурні проекти. Ситуація, коли район повністю «накривається» однією громадою, є специфічною. Робоча група, після обстежень подібних до вашого районів має запропонувати оптимальний варіант територіальної організації влади. Отже, ми не приїхали нікого ліквідувати, а лише дослідити особливості діяльності райдержадміністрації, виконавчого апарату райради та виконавчих органів об’єднаної громади в умовах, що склалися», – заявив Директор Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіону Сергій Шаршов, звертаючись до представників місцевої влади.

Як повідомлялося, Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України В’ячеслав Негода раніше зазначав, що формування ефективного районного рівня треба починати зі змін до законодавства, які б вирішували проблеми взаємодії місцевої влади там, де вони вже очевидні – у районах, територія яких повністю співпадає з територією однієї-двох об’єднаних громад.


Джерело: Децентралізація влади

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада, Сновська,

Сновська ОТГ: лікарня відроджується

В КНП «Сновская центральная районная больница» сразу три новых врача. Невропатолог и уролог приступили к работе в Феврале, радиолог пока на учёбе (приобретает квалификацию рентгенолога). Для заведения, в котором, по словам его генерального директора Николая Куценко, более половины врачей предпенсионного…

Фінвідділ Сновської ОТГ про бюджет громади-2020

Фінансовий відділ Сновської міської ради очолює Ліна Савченко. У відділі також працюють: Лілія Гребенюк  – заступник начальника, Катерина Ткаченко – завідувач бюджетного сектору та головні спеціалісти сектору Ірина Турченко  і Леонід Комісаренко. БЮДЖЕТ Запорукою успішного розвитку ОТГ є збалансований бюджет….

Адмінпослуги для жителів Сновської ОТГ: підсумки 2020-го

Сектор надання адміністративних послуг Сновської міської ради за 2020 рік поповнив бюджет на 376 тисяч гривень. Державним реєстратором речових прав на нерухоме майно сектору надання адмінпослуг протягом минулого року постійно проводився прийом громадян та надавалися консультації з питань державної реєстрації…

Програма DOBRE оголосила громади-переможці Чернігівщини

Програма DOBRE підписала меморандум про співпрацю з Чернігівською ОДА та оголосила громади-переможці 29 січня 2021 року Програма USAID DOBRE підписала меморандум про співпрацю із Чернігівською обласною державною адміністрацією та оголосила 10 громад із Чернігівської області, які були відібрані для участі…

У Сновській громаді запрацює ЦНАП

Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги», в Україні завершується процес децентралізації, одним із етапів якої є створення мережі Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП). Рішенням Сновської міської ради № 6-2/VIII від 24 грудня 2020 року «Про утворення відділу  «Центр надання…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: