Новини

Земля для ОТГ – чи стане сили місцевим чиновникам не скотитись у корупційну прірву?

Питання, навколо якого активно дискутували понад 3 роки, врешті зрушило – на початку року Уряд прийняв ряд документів, що уможливлюють передачу земель поза межами населених пунктів у комунальну власність об’єднаних громад.

Передача землі відбуватиметься у 4 етапи. Спершу ОТГ звертається до місцевого управління Держгеокадстру. Надалі проходить інвентаризація земель у межах ОТГ. Потім ділянки реєструються у кадастрі. Врешті – передаються у комунальну власність об’єднаних громад.

Кабінет міністрів запевнив, що землю віддадуть до кінця року. А перші громади отримають її вже у березні.

Щоби пришвидшити цей процес, ОТГ та Держгеокадастр підписали меморандуми, з чіткими датами та зобов’язаннями. Так, першими на Чернігівщині земельні ділянки у комунальну власність отримають Височанська, Варвинська та Іванівська ОТГ – вже у березені.

Довідково. В Україні створено 665 об’єднаних територіальних громад, на території яких знаходиться майже 760 тисяч гектарів земель сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у комунальну власність.

Місцеві громади, які лобіювали це питання, акцентували: як розпорядники землі ані місцеві РДА, ані Держгеокадастр не буди ефективними власниками. Адже прямої зацікавленості у розвитку орендних відносин, отримання прибутку від відчуження земель вони не малі. Інша справа – місцева громада, яка зможе сповна скористатись результатами розумного «земельного менеджменту».

Окрім того, корупція та зловживання під час укладення договорів оренди земельних ділянок, невитребуваних паїв тощо зашкалювала. Це стало додатковим аргументом на користь урядового рішення віддати землі у комунальну власність ОТГ.

От тільки чи стане така схема безпечною з точки зору антикорупції?

«Законопроект щодо передачі земель таки унеможливлює прояви корупції у цій галузі. Адже тепер передача земель контролюватиметься двома структурами: Держгеокадастром та безпосередньо громадою. Якщо одні матимуть нечистий умисел, то інші його виявлять», – переконаний Анатолій Шалаєв виконавчий директор Центру Громадянських Ініціатив, експерт з питань самоврядування та самоорганізації.

Земельні відносини – додаткові корупційні ризики для громади, вважає Віталій Шабунін, голова Центру протидії корупції.

«Децентралізація це добре і необхідно. Але в країні нема механізму контролю. Гроші дають на місця – і контролювати їх використання мають громадяни, місцеві громадські організації, ЗМІ. Така ж історія і з землею. Це додаткові можливості і додаткові ризики. Тож всі процеси в ОТГ має чітко відслідковувати громада», – каже Віталій Шабунін.

Втім експерти зазначають – в ОТГ навряд чи є відповідні спеціалісти із земельного законодавства. Тож тут у нагоді можуть стати тематичні вузькоспеціалізовані програми та гранти, які радо пропонують європейські партнери.

Для прикладу, минулого року у Кіптівській ОТГ стартував проект «Організація землеустрою в умовах децентралізації та впровадження стратегій економічного розвитку». Він має допомогти громаді зрозуміти розміри та якість земельних ділянок на території громади. Кінцевий результат – отримати план управління та раціонального використання земель з урахуванням природоохоронних вимог та потреб громади, підвищення ефективності використання земель та формування відповідного фонду комунальної власності. Проект підтримує USAID.

До речі, наразі мало не кожна новоутворена ОТГ шукає спеціалістів із земельних відносин. Пощастило тим, хто об’єднався навколо районного центру – є можливість «переманити» спеціаліста із місцевого управління Дергеокадастру чи просто знайти тямущого юриста.

Втім, попри все громади Чернігівщини з нетерпінням чекають реалізації урядового рішення про землю. І впевненні, що з новим шматком роботи впораються, особливо, якщо він такий ласий.


Джерело: Час Чернігівський

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада,

На перші вибори чекають 98 об’єднаних громад по всій Україні

За даними щомісячного моніторингу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України, станом на 10 серпня 2018 року на призначення Центральною виборчою комісією перших виборів голів громад та місцевих депутатів чекають вже 98 об’єднаних територіальних громад. Читайте також

АМУ звернулася до ЦВК щодо призначення виборів в об’єднаних громадах та скасування рішення, яке унеможливлює їх проведення

Асоціація міст України звернулася з відкритим листом до Голови Центральної виборчої комісії Михайла Охендовського, у якому вона закликає ЦВК до 17 серпня 2018 року провести засідання та призначити відповідно до звернень облдержадміністрацій перші та додаткові місцеві вибори в ОТГ, утворених…

Вибори у новостворених ОТГ Чернігівщини опинилися під загрозою?

П’ять новостворених громад Чернігівщини направили документи щодо призначення позачергових виборів у об’єднаних територіальних громадах до Центральної виборчої комісії. У цих громадах восени мають відбутися перші вибори – Озерянській, Новобілоуській, Борзнянській, Хмільницькій та Киїнській. Читайте також

У яких громадах цьогоріч запрацюють ЦНАПи

Шість центрів з надання адміністративних послуг вже цього року відкриють у Чернігівській області. Всі вони запрацюють в об’єднаних територіальних громадах регіону. ЦНАПи відкриються у Михайло-Коцюбинській, Іванівській, Бобровицькій, Куликівській, Вертїівській, Коропській ОТГ. Всього в Україні цьогоріч відкриються 122 ЦНАПи по всій…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: