Новини

Земля для ОТГ – чи стане сили місцевим чиновникам не скотитись у корупційну прірву?

Питання, навколо якого активно дискутували понад 3 роки, врешті зрушило – на початку року Уряд прийняв ряд документів, що уможливлюють передачу земель поза межами населених пунктів у комунальну власність об’єднаних громад.

Передача землі відбуватиметься у 4 етапи. Спершу ОТГ звертається до місцевого управління Держгеокадстру. Надалі проходить інвентаризація земель у межах ОТГ. Потім ділянки реєструються у кадастрі. Врешті – передаються у комунальну власність об’єднаних громад.

Кабінет міністрів запевнив, що землю віддадуть до кінця року. А перші громади отримають її вже у березні.

Щоби пришвидшити цей процес, ОТГ та Держгеокадастр підписали меморандуми, з чіткими датами та зобов’язаннями. Так, першими на Чернігівщині земельні ділянки у комунальну власність отримають Височанська, Варвинська та Іванівська ОТГ – вже у березені.

Довідково. В Україні створено 665 об’єднаних територіальних громад, на території яких знаходиться майже 760 тисяч гектарів земель сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у комунальну власність.

Місцеві громади, які лобіювали це питання, акцентували: як розпорядники землі ані місцеві РДА, ані Держгеокадастр не буди ефективними власниками. Адже прямої зацікавленості у розвитку орендних відносин, отримання прибутку від відчуження земель вони не малі. Інша справа – місцева громада, яка зможе сповна скористатись результатами розумного «земельного менеджменту».

Окрім того, корупція та зловживання під час укладення договорів оренди земельних ділянок, невитребуваних паїв тощо зашкалювала. Це стало додатковим аргументом на користь урядового рішення віддати землі у комунальну власність ОТГ.

От тільки чи стане така схема безпечною з точки зору антикорупції?

«Законопроект щодо передачі земель таки унеможливлює прояви корупції у цій галузі. Адже тепер передача земель контролюватиметься двома структурами: Держгеокадастром та безпосередньо громадою. Якщо одні матимуть нечистий умисел, то інші його виявлять», – переконаний Анатолій Шалаєв виконавчий директор Центру Громадянських Ініціатив, експерт з питань самоврядування та самоорганізації.

Земельні відносини – додаткові корупційні ризики для громади, вважає Віталій Шабунін, голова Центру протидії корупції.

«Децентралізація це добре і необхідно. Але в країні нема механізму контролю. Гроші дають на місця – і контролювати їх використання мають громадяни, місцеві громадські організації, ЗМІ. Така ж історія і з землею. Це додаткові можливості і додаткові ризики. Тож всі процеси в ОТГ має чітко відслідковувати громада», – каже Віталій Шабунін.

Втім експерти зазначають – в ОТГ навряд чи є відповідні спеціалісти із земельного законодавства. Тож тут у нагоді можуть стати тематичні вузькоспеціалізовані програми та гранти, які радо пропонують європейські партнери.

Для прикладу, минулого року у Кіптівській ОТГ стартував проект «Організація землеустрою в умовах децентралізації та впровадження стратегій економічного розвитку». Він має допомогти громаді зрозуміти розміри та якість земельних ділянок на території громади. Кінцевий результат – отримати план управління та раціонального використання земель з урахуванням природоохоронних вимог та потреб громади, підвищення ефективності використання земель та формування відповідного фонду комунальної власності. Проект підтримує USAID.

До речі, наразі мало не кожна новоутворена ОТГ шукає спеціалістів із земельних відносин. Пощастило тим, хто об’єднався навколо районного центру – є можливість «переманити» спеціаліста із місцевого управління Дергеокадастру чи просто знайти тямущого юриста.

Втім, попри все громади Чернігівщини з нетерпінням чекають реалізації урядового рішення про землю. І впевненні, що з новим шматком роботи впораються, особливо, якщо він такий ласий.


Джерело: Час Чернігівський

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада,

У об’єднаних громад спитають про інвестиції, інфраструктуру та економіку

На Чернігівщині стартувало масштабне опитування об’єднаних територіальних громад щодо пріоритетів інвестицій в інфраструктуру на місцевому рівні, які фінансуються за рахунок державних коштів, стан розвитку приватного сектора, а також заходи з боку ОТГ, спрямовані на стимулювання місцевої економіки. Про це повідомляє…

Понад 70 відсотків жителів Ріпкинського району підписали декларації з лікарями

Під час недавнього тренінгу «Медична реформа у ЗМІ Чернігівської області», який провела для журналістів Асоціація регіональних ЗМІ, начальник відділу управління медичними кадрами та роботи зі зверненнями громадян управління охорони здоров’я облдержадміністрації Тетяна Лебедєва поінформувала журналістів про етапи та особливості медичної…

Громади Чернігівщини отримали землю у власність

У грудні минулого року Уряд прийняв рішення передати об’єднаним територіальним громадам у власність ще 500 тисяч гектарів державних земельсільськогосподарського призначення. На Чернігівщині завершено процес передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність створених об’єднаних територіальних громад. 37 ОТГ…

Спрощено механізм надання органами місцевого самоврядування фінансової підтримки комунальним підприємствам

27 грудня Уряд схвалив проект постанови Кабінету Міністрів «Про внесення зміни до переліку послуг, що становлять загальний економічний інтерес», якою до переліку послуг, що становлять загальний економічний інтерес, включено комунальні послуги. Таким чином зі сфери дії Закону України «Про державну…

Оновлений Бюджетний кодекс України: найголовніші зміни на 2019 рік

У пакеті бюджетних законопроектів, прийнятих Верховною Радою України 22 листопада 2018 року, схвалено і зміни до Бюджетного кодексу України. Які саме новації з 2019 року вступають в дію, для користувачів «Децентралізації» детально пояснили експерти Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: