Новини

Законодавці можуть урізати фінансову самостійність громад

Днями з’явилась інформація про законодавчі ініціативи, які можуть суттєво вплинути на спроможність бюджетів об’єднаних громад.

На офіційному сайті Міністерства фінансів України розміщено проект змін до Податкового кодексу України, яким пропонується скасувати місцевий акциз з тютюнових виробів.

Законопроект має назву «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів».

Така ініціатива розцінюється окремими аналітиками як намагання вилучити стабільні джерела надходжень до місцевих бюджетів, замінивши їх механізмами перерозподілу ресурсів через центральний рівень.

Саме акцизний податок став дієвим інструментом боротьби з «тіньовим» обігом та контрабандою, вдалося залучити чимало коштів та виявити недобросовісних платників.

Співставлення даних зі сплати виробниками тютюнових продуктів загальнодержавного акцизу та  сплати місцевого акцизу розповсюджувачами цих товарів через роздрібну мережу дозволяє визначити контрафакт та тіньовий обіг.

При цьому запропонованими Мінфіном змінами щодо акцизного податку з тютюнових виробів фактично пропонується обмеження дохідних повноважень органів місцевого самоврядування базового рівня, що напряму суперечить принципам бюджетної децентралізації.

Проведений І етап бюджетної реформи показав позитивні результати з наповнення місцевих бюджетів та ефективність місцевого самоврядування базового рівня, тому є цілком зрозумілим «перетягування» заробленого зусиллями  місцевого самоврядування фінансового ресурсу на вищий рівень.

Прийняття зазначених змін може покласти початок негативним тенденціям перенесення ряду ресурсів на вищий рівень, зведе нанівець зусилля щодо децентралізації та демотивує місцеві ради у здійсненні подальших кроків у  бюджетній реформі.

Органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за всі проблеми та  жителів відповідних територій, тому повинні мати адекватний ресурс. Підготовка зазначених змін та їх схвалення парламентом неодмінно викличне зростання соціальної напруги та зменшення підтримки органів державної влади з боку органів місцевого самоврядування.

Скасувавши роздрібний акциз з тютюнових виробів, Уряд не тільки позбавить місцеві бюджети стабільних джерел надходжень, а й спричинить значний ріст корупційних ризиків та ухилення від сплати даного податку, адже місцева громада значно більше зацікавлена збирати роздрібний акциз і примушувати на місцях працювати точки продажу офіційно без зловживань.

Довідково. У рамках реформи з децентралізації влади і фінансів було передано повноваження від державних органів влади органам місцевого самоврядування, зокрема шляхом підвищення бюджетної та фінансової самостійності місцевих бюджетів.


Джерело: Місцеві фінанси

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада,

Чернігівська область – у трійці лідерів з децентралізації

За загальним рейтинговим показником щомісячного моніторингу процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування, що здійснює Мінрегіон, Чернігівщина покращила свої позиції і наразі вже посідає третю сходинку. Читайте також

На перші вибори чекають 98 об’єднаних громад по всій Україні

За даними щомісячного моніторингу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України, станом на 10 серпня 2018 року на призначення Центральною виборчою комісією перших виборів голів громад та місцевих депутатів чекають вже 98 об’єднаних територіальних громад. Читайте також

АМУ звернулася до ЦВК щодо призначення виборів в об’єднаних громадах та скасування рішення, яке унеможливлює їх проведення

Асоціація міст України звернулася з відкритим листом до Голови Центральної виборчої комісії Михайла Охендовського, у якому вона закликає ЦВК до 17 серпня 2018 року провести засідання та призначити відповідно до звернень облдержадміністрацій перші та додаткові місцеві вибори в ОТГ, утворених…

Вибори у новостворених ОТГ Чернігівщини опинилися під загрозою?

П’ять новостворених громад Чернігівщини направили документи щодо призначення позачергових виборів у об’єднаних територіальних громадах до Центральної виборчої комісії. У цих громадах восени мають відбутися перші вибори – Озерянській, Новобілоуській, Борзнянській, Хмільницькій та Киїнській. Читайте також

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: