Новини

Законодавці можуть урізати фінансову самостійність громад

Днями з’явилась інформація про законодавчі ініціативи, які можуть суттєво вплинути на спроможність бюджетів об’єднаних громад.

На офіційному сайті Міністерства фінансів України розміщено проект змін до Податкового кодексу України, яким пропонується скасувати місцевий акциз з тютюнових виробів.

Законопроект має назву «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів».

Така ініціатива розцінюється окремими аналітиками як намагання вилучити стабільні джерела надходжень до місцевих бюджетів, замінивши їх механізмами перерозподілу ресурсів через центральний рівень.

Саме акцизний податок став дієвим інструментом боротьби з «тіньовим» обігом та контрабандою, вдалося залучити чимало коштів та виявити недобросовісних платників.

Співставлення даних зі сплати виробниками тютюнових продуктів загальнодержавного акцизу та  сплати місцевого акцизу розповсюджувачами цих товарів через роздрібну мережу дозволяє визначити контрафакт та тіньовий обіг.

При цьому запропонованими Мінфіном змінами щодо акцизного податку з тютюнових виробів фактично пропонується обмеження дохідних повноважень органів місцевого самоврядування базового рівня, що напряму суперечить принципам бюджетної децентралізації.

Проведений І етап бюджетної реформи показав позитивні результати з наповнення місцевих бюджетів та ефективність місцевого самоврядування базового рівня, тому є цілком зрозумілим «перетягування» заробленого зусиллями  місцевого самоврядування фінансового ресурсу на вищий рівень.

Прийняття зазначених змін може покласти початок негативним тенденціям перенесення ряду ресурсів на вищий рівень, зведе нанівець зусилля щодо децентралізації та демотивує місцеві ради у здійсненні подальших кроків у  бюджетній реформі.

Органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за всі проблеми та  жителів відповідних територій, тому повинні мати адекватний ресурс. Підготовка зазначених змін та їх схвалення парламентом неодмінно викличне зростання соціальної напруги та зменшення підтримки органів державної влади з боку органів місцевого самоврядування.

Скасувавши роздрібний акциз з тютюнових виробів, Уряд не тільки позбавить місцеві бюджети стабільних джерел надходжень, а й спричинить значний ріст корупційних ризиків та ухилення від сплати даного податку, адже місцева громада значно більше зацікавлена збирати роздрібний акциз і примушувати на місцях працювати точки продажу офіційно без зловживань.

Довідково. У рамках реформи з децентралізації влади і фінансів було передано повноваження від державних органів влади органам місцевого самоврядування, зокрема шляхом підвищення бюджетної та фінансової самостійності місцевих бюджетів.


Джерело: Місцеві фінанси

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Останні новини за категоріям(и): Влада,

В Уряді прозвітували: затвердили перспективні плани всіх громад

27 травня Уряд затвердив перспективні плани формування територій громад Одеської, Запорізької та Львівської областей. Таким чином в Україні затверджено усі 24 перспективних плани формування територій громад областей, а отже країна фактично отримала модель нового адміністративно-територіального устрою на базовому рівні. «Децентралізація…

Фінальна карта об’єднаних громад області. ФОТО

Сьогодні на сайті Кабінету міністрів України оприлюднили документ про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернігівської області. Його прийняли ще 13 травня. На Чернігівщині замість 22 районів буде 57 об’єднаних громад. Саме така кількість ОТГ передбачена затвердженим Урядом Перспективним планом формування територій громад…

Фінал першого етапу реформи децентралізації: 57 ОТГ замість 22-х районів

На Чернігівщині буде 57 об’єднаних територіальних громад (замість 22 районів). Такий територіально-адміністративний устрій області передбачений перспективним планом формування територій громад Чернігівщини, що затвердив Уряд 13 травня. Тож територія області буде стовідсотково покрита об’єднаними територіальними громадами. Відповідно, на рівень громад передаються…

У Чернігівській області буде 57 ОТГ замість 22 районів

Перспективним планом формування територій громад Чернігівської області, який учора, 13 травня затверджено Урядом, передбачається утворення на Чернігівщині 57 ОТГ. Тобто буде повністю змінено адміністративно-територіальний устрій – замість 22 нині діючих районів територія області буде стовідсотково покрита об’єднаними територіальними громадами. Всі послуги –…

У Мінрегіоні підготували проект законодавчого акту про нові райони

Непрості експертні дискусії навколо підготовки законодавчого акту про реформування субрегіонального (районного рівня) тривають. Нарешті Мінрегіон спільно з експертами виходить на чіткий, зрозумілий та непереобтяжений текст, який встановлює перелік і склад нових районів. Про це сказав заступник Міністра розвитку громад і…

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: